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第277章（第1页）

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这些部落名义上隶属于某个城，但城对其的掌控力如何却并不好说。如果要是哪一天城中出事，是否能有效调动这些“地方诸侯”为其所用，还尚未可知。

延越则不然，延越不但权力中心在主城，而且无论府城还是郡县的核心官员都是首领和祭司的心腹，调动起来可以说如臂使指。

就在这样的大环境下，建造庆安城和黎安城那年，北方发生了一次规模十分庞大的兽潮，这可能跟那一年气温比往常低有关系。北方很多部落都受到波及，就连大部落也难幸免。

雍祥城在北方，因为底蕴雄厚并未受太大影响，反倒是趁着兽潮的势，大举将许多部落收入麾下。这些部落本就遭受兽潮袭击，无法再承受任何打击，即使再不情愿也得加入。

除此之外，雍祥城不知在哪儿听说的，加入延越的部落都要每年上缴税费。他并未弄清缘由，只跟着有样学样，叫这些新加入的部落缴纳税费，缴纳不起的直接挑人抵税，弄得许多部落怨声载道。

他们不知道，延越虽然向新加入的部落收取税费，但那也是在延越给了种子、农具、建房等诸多帮助的情况下。待到秋日收税，即使扣除上缴的税费剩余的粮食也足够自己族人吃用，且日子也比曾经好过不少。

最直观的就是那年冬天十分寒冷，但加入延越的这些小部落没一人被冻死饿死，这要是放到以往他们想都不敢想。所以，虽然需要每年都上缴税费，他们心中也是十分乐意的。毕竟，如果离开了延越，哪儿去找种子，哪里搞农具，谁卖给他们有机肥？

没有种子、农具、有机肥，就算有地有啥用？

至于说收获不就有种子了？一是他们不会选种，二是延越发过来的种子都是拌好除虫药的。没错，为了保证出苗率，常念结合自己的医学常识经多次尝试，搞出了除虫药，可以有效抵抗病虫害，从而保证出苗率。

雍祥城不知道这些，还在侵占扩张中得到了甜头。他们并不觉得那些连兽潮都无法抵挡的部落能有什么本事，自然做起事来更肆无忌惮。直到他们将主意打到一个受兽潮重创的大部落。

那个大部落叫源吉，一日雍祥城带着战士气势汹汹到达源吉部落驻地，语气不善的邀请他们加入雍祥城。源吉在这段时间对他们的无耻行径有所耳闻，一咬牙只得谎称自己在前几日已加入延越。

听闻此事，雍祥城的人也是不信的，但由于忌惮延越实力不敢胡来，只得派人去延越求证。当时厉听闻此事虽然有些惊讶，不过稍一琢磨也就清楚是怎么回事了，随即叫人回应此事为真。

知晓雍祥城派人去了延越，源吉部落的首领心里十分忐忑，如果对方戳穿他们的谎言，他们将比其他加入雍祥城的部落还要凄惨。好在延越将事情遮掩过去，还派了一队骑兵过来表明态度，雍祥城虽心有不甘但只得扬长而去。

那一日，延越来人与源吉部落的首领在帐子里谈了一整日，然后延越向北七百里的地方就多了一个叫做盛安城的府城。

有了源吉部落开头，后面的部落纷纷提出要加入延越。

那时已经快到冬日，无法学着之前的小部落那样教其耕种，待冬日时自给自足。但延越还是接纳了盛安城以南部落的纳降。

因为加入的部落众多，人数着实不少，延越能给予的帮助十分有限。除了教他们搭建半地穴式的临时住房，还每个部落提供了食盐以及饱腹感更强一些的粗粮。除此之外，为了避免因兽潮受伤的人感染，每个部落还都派出两人上延越学习基础的外伤处理，总算帮着人将那个难熬的冬日度过去了。

延越虽然在北方投入了不少物资，但也叫北方部落比其他加入的部落更诚心，也更有认同感，同时让延越在第二年盛安城的建造上，少费了不少心力。

北方众部落的加入好处不止如此，延越西边水源匮乏，倒是一直得不到很好发展，当初计划从部落开渠引水过去。但其实并不是最佳方案，北边地势高，正好有一条河流很适合向西引水，为此还特地在西部的河流上游多建造了一个郡县，名为清扬郡。

至此，西边除了最早规划的卫星城以外，还在距离铜矿不远处建立了一个名为金安城的府城。除此之外，在卫星城和金安城中间还设有一个郡县——平山郡。

西侧的卫星城和平山郡都是以畜牧业为主，种植业为辅，尤其是平山郡，有一片土地特别适合种红花。

红花是一味活血化瘀的药材，延越三军已达三万之数，这么多人就算是训练，磕碰都是难免的，红花具有活血、散瘀、止痛的功效，尤其是制成红花油效果更好，而现在平山郡种植的红花，是延越红花的主要来源。

比起这两个郡县，金安城更着重工业。另外，金安城还是延越隐秘屯兵练兵之地。由于地处西方，极少有外部落过来，这里显得更为神秘。

延越的变化不止这些，部落的整个权利构架也更为清晰明了。不仅有主要架构的三院六部，还有下边根据行政区州、府、郡县、镇、村划分的行政权力。除此之外，各个地方均有军队和府衙两个机构，互相监督、彼此督促。

部落目前有三个州，分别为主城向北的地方为琼州，主城向东的地方为青州，主城向南的地方为益州。而西边地处特殊，暂时隶属于平昌城管辖。

三州之内目前下辖府城一座，郡县三五，镇子十几处，以及村庄若干。州设置的最高职位为知州、府为知府、郡县为知县或县令、镇子为镇令，而村子则为村长。

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