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郑西放下刚翻阅过的材料,轻咳一声,阴鸷的目光扫视对面的柏城镇干部,调门高亢说:“发展农村户用沼气池是农业生态环境建设的重要内容,它能有效解决农村生活用能、保护林业资源、改造农村生态环境,是利国利民的好事实事。”
“县委、县政府十分重视农村环境保护工作,高屋建瓴,把农村户用沼气池建设当作改造农村生态环境的重要抓手,每年都制定了发展计划。”
“今年,县委政府提出了跨越式发展农村户用沼气池规划,不仅年终对各乡镇街道进行考核,并且考核分列入各乡镇、街道年终考核总分。这是前所未有的!”
郑西面色冷咧:“柏城镇现有多少个农村户用沼气池?谁来答?”
刘真一边翻着笔记本,一边满脸诚挚地说:“郑局,我是党委副书记、代镇长刘真,农户沼气池建设一直都是我抓的,我来回答,总计建有306个。”
两人随后快节奏一问一答:“有多少个可以使用?使用率是多少”
“178个,使用率是58.16%。”
“有多少农户沼气池在正常使用?”
“122个。”
“今年全镇建了多少个?”
“建了28个。”
郑西愣住了,他预料中的场面没有出现,不时用疑惑的目光瞄瞄刘真。刘真神情自若,不慌不忙。郑西心中倒有点出师不利的颓丧,但他毕竟是官场老手,应变速度极快,居高临下说:“刘代镇长,你的回答还算老实。但你知道全县农村户用沼气池的情况吗?”
刘真老实回答:“郑局,我不知道。”
郑西拿着材料,照本宣科道:“截至今年9月30日止,全县473个行政村和社区,共建有户用沼气池5345个,村平数为11.3个;柏城镇村平数为5.46个,不及村均数的50%。全县沼气池使用率为73.12%,柏城镇为58.16%,低15个多点,闲置和报废率达41.84%。全县农户沼气池正常率76.9%,柏城镇为68.3%,低8.6个百分点,报废率达31.7%。”
“全县今年新建农村户用沼气池1323个,比去年翻了一番多,其它乡镇、街道都超额完成了任务。而柏城镇却老牛拉破车,只新建了28户,还不足任务的一半。”
郑西沉着脸,拉着长长的话尾声说:“这一串数据让人触目惊心,说明了什么问题呢?说明了柏城镇党委、政府无视国家环保护政策,对抗县委、县政府决策,损害群众利益,误国误民。”
刘真站起身,先弯腰鞠躬,后真诚地说:“各位检查组领导,柏城镇农村沼气池建设工作没做好,我负主要责任。但有些话如鲠在喉,不吐不快,恳请尊敬的吴县长和各位领导给我一个说话的机会。”
吴天登微微点头同意。
刘真不疾不徐说:“屈指一数,我镇农村户用沼气池从始建到发展已有十多个年头了。我镇过往年年都是先进,为什么今年却突然落后了呢?无他,以前盲目扩张,追求数量;今年审慎发展,注重质量;过去造假浮夸,今年实事求是。”
郑西不耐烦地说:“刘真,你东扯葫芦西扯瓜,扯远了。不要说那么多废话,直奔主题。”
刘真谦逊地说:“郑局,对不起,多耽误领导们点时间。先讲建设难题。”
“首先,农村户用沼气池‘一池三改’脱离农村实际。即建沼气池和改厨、改厕、改圈很难同步进行。有的沼气池和厕所相连,但不能和畜禽圈相通;有的虽和养殖圈相连,但不能和厕所贯通。有的不能避开树木,有效利用阳光,无法正常越冬。”
刘真顿了口气后,认真细致地分析:“其次,农户建设资金短缺。全镇户用沼气池一般平均每个需资金4500元上下,如一池三改’,基本费用在1万元左右。国家及省级农户建沼气池配套资金补助只有1500元,每户需出资8500元。”
“再次,建设周期不够。农村沼气国债项目建设期限是一年。由于资金、农忙、天气、降雨等诸多原因,实际建设时间只有秋冬两季,时间为一个半月到三个月。而沼气池是砖混结构和全混结构,建一座沼气池一般需要4-5天的时间,完成改厨、改厕、改圈一般需要7-9天时间。施工队伍根本忙不过来。”
刘真面凝重:“我现在分析我镇农村户用沼气池建成后,闲置或报废的原因。”
“一是建设监管缺位,沼气池质量差。”
“二是沼气池使用季节性太强。夏秋季时,气温高,产气量非常高,沼气用不完,而气压非常大,容易导致老化的导气管破裂漏气。春冬季时,气温低,产气量减少,煮不熟一锅饭。池内温度低,造成病态池的出现。”
“三是农村家庭动态变化大。农户家庭人口都是3-4口,家庭主要劳力外出打工,无人照管;不少农户建池后搬迁新住宅,或到镇进城陪读,老宅和沼气池只能弃用。”
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刘真忧心忡忡说:““四是沼气池日常管理难度大。沼气池每周都要添加几次原料和水,对一些留守的、身体健康较差的老人来说,是一个非常大的难题。加料量过少,产气量就少。使用沼气时,沼气不足,火力下降,饭都煮不熟。加料过量,气体充足,气压增大,一些老化的导气管容易破裂,出现漏气,十分危险。”
“五是沼气池使用危险系数过大。当管道老化后出现破损,或者沼气池老化后有裂痕,沼气里面混杂着一些空气,使用沼气的安全程度下降,即使在燃烧的时候,会出现危险,很不安全。”
刘真脸色沉重:“六是沼气池内垃圾清理难度大。池内的垃圾日积月累,每一个月都要清理一次,而每次清理都非常费劲,只能清理池内垃圾的一部分,趴在池上,池内角角落落的垃圾根本无法清理。”
“七是后续服务难。管道和设备使用时间一长,老化后便出现多处漏气,修好这里那里漏,经常性出现的漏气故障,维修起来非常麻烦。”
“管道和设备又是专用品,购买、更换困难。职能技术服务部门跟踪服务不及时,甚至三五天无回音。”
刘真最后无可奈何地摇头说:“户用沼气池如此利弊失衡,得不偿失,所以,农户现在都不愿意使用沼气池,大部分使用方便、卫生,无需管理的天然气、电能、太阳能。”
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