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“我县共有煤矿85座,其中小煤矿占据大头,有61个。其余为中型煤矿。今年煤价逐年提高,而政府和老百姓却没有享受到任何煤价提升带来的福利,全部被黑心商人和部分黑恶势力给卷走了。”
江一鸣说道:“过去一段时间的无秩序采矿造成了很多危害。一是开采沉陷破坏土地与地面建筑物。开采后,地下就会悬空,经过一段时间后,地面容易塌陷,原本还能耕作的土地,却沉陷踏入到洞里,破坏了原有的土地。更大的危害是,地面上的建筑物。如今南岗镇尚有一百多户的房屋出现开裂,急需修复和转移。”
“二是对环境的破坏。煤炭矸石是煤炭开采与加工过程中产生的一种含碳量低、灰分高的固态废物,每年的排放量占全年煤炭产量的10%~15%。大量的煤矸石堆积不仅占用了大量土地,侵蚀了大片良田,而且煤矸石风化后的扬尘也严重危及周边环境。特别是煤矸石中所含的硫化物在风化或遭受淋溶之后,会对大气、土壤和地下水源造成严重污染。矸石山在风吹、日晒、雨淋的作用下,会发生一系列物理、化学和生物变化,这将进一步加重大气、土壤和水体的污染。此外,矸石山长期堆存容易自燃,释放出大量有害有毒气体,导致矿区附近草木枯萎,居民的呼吸道疾病和癌症发病率升高。近年来,南岗镇及周边的村民发病率提升,恐怕与煤矿的非法开采脱离不了关系。”
“三是易造成人员伤亡的重大事故。煤矿突水、瓦斯爆炸等是煤矿开采中极易出现的重大灾害,一旦出现,就可能造成人员伤亡,危害极大。根据目前掌握的情况,最近十年内,我县因采矿造成的人员伤亡达到二十多人,因为是非法采矿,乡镇隐瞒不报,导致这些人死的不明不白。”
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“因此,杜绝非法采矿是我县当务之急的大事。不过,老百姓也要赚钱也要生活,我们不能采取一刀切的关闭,要有序开采,在政府有效监督下开采。我提议由县农发投成立西川县煤矿有限公司,参与煤矿的开采。”
“在此之前,要成立由煤矿局、国土局、林业局、农村局等部门参与的联合调研组,对这85座煤矿进行评估和标记。对于环境破坏大,收益较低的煤矿,一律永久关闭,不得开采。对于适合开采,但煤矿较小的,可以由县政府监督,乡镇政府通过招投标的形式,交由私人开采,所产生的效益,一部分回馈给当地的村民,一部分上交给县财政。其余煤矿,则交由拟成立的西川县煤矿有限公司来开采,产生的效益,依然是百姓受益,其余交由县财政统筹。”
“少华县长安排专人落实,我这边只是把方向提出来,你们要深入研究,一定要抓实抓细,既要抓重点,又要抓细节。把这项工作落实好。”
“好的书记,我回去后就召开会议,研究落实这项工作。”
黄少华点头。
“关于‘打黑除恶’‘非法采矿整治行动’已经取得初步成效,但南岗会的头目王耀东依然逍遥法外,我们要加强追查力度,争取早日将其绳之于法。另外,由非法采矿遗留下来的房屋开裂、村民吃水难等问题,都是火烧眉毛的大事急事,我们要提前着手解决,不能等到结案了再进行处理。”
江一鸣说道:“我的初步意见是,把房屋开裂以及用水困难严重的两个村子整体迁移,在其他地方集中建设房屋给他们安家。毕竟在原有基础上进行修复治理的难度很大,耗用的费用更多。而通过整体迁移的资金量虽然大,但效果更好。其余零散的开裂房屋,则通过在本村重新建房屋,由政府补贴资金。”
“我让人估算了下,处理好这件事,大概需要一千万的资金。我们县财政别说一千万,恐怕一百万都没有了。所以,资金就成了最大的难题。我准备这两天到市里一趟,分别向书记和市长汇报我们西川县存在的困难,争取市里的资金支持。县委办牵头,相关部门配合好,尽快整理好汇报资料。”
随后,又讨论了几个议题。
会议结束后,唐志超过来汇报。
“书记,我们接到通知,省沪江渝铁路专班派人过来调研铁路设站问题。我记得西川站已经确定下来了,怎么这个时候才来下来调研呢?倘若我们到时反对建在南堤镇,省里会重新考虑我们的诉求吗?”
“省里既然派人下来调研,说明省里对站点不满意,需要重新考虑设站的问题。你做好对接工作,到时我亲自陪同调研。”
江一鸣说道:“通知少华县长到我办公室一趟,讨论西川设站的问题。”
“好的书记。”
唐志超安排人与市里对接之后,随后通知黄少华到江一鸣办公室。
“书记,听志超主任说省里重新调研西川设站问题了?该不会想取消我县的站点,设置在其他县区吧?”
黄少华满脸凝重道。
“少华县长,不要那么悲观,有没有可能让我们重新决定设站的位置呢?”
江一鸣不好把话说的太透,说道:“我们各个方面都要考虑到,现在我们商讨一下西川站重新设立的位置。”
“沪江渝铁路从我县正东方向进入,从我县西南方向驶出,历经四个镇办。我们要在这四个镇办确定位置。”
江一鸣指着墙上的西川县地图说道:“南堤镇距离我县太远,不利于我县民众出行,另外两个镇也都有些远,设置在大兴街道办更好,不过我们要设置靠西南一些。这里没有建筑物,不牵扯到拆迁的问题,只需要征地,工作好做一些。你觉得呢?”
“书记,我同意您的方案,南堤镇确实太远了。”
黄少华说道:“不过,设置在李寨村会不会偏远了些,设置在金湖社区会不会好一些?这里虽然有住户,但不多,拆迁工作也不是太难做,最主要的是,距离县城只有一公里,便于居民的出行。”
“站在现在的角度上来说,你的建议非常好。但有个问题,随着经济的发展,老县城只会越来越拥堵,到一定时间后,居民的生活质量就会大幅度下降,而老城区的发展空间也达到了极限。想要进一步提升,只能建立新城,李寨村及其周边就是新城的最好地点。”
江一鸣说道。
黄少华稍微一思索,就连连说道:“还是书记考虑的长远,那就按照书记的意思,将站点设置在李寨村。”
“好,那就这样定了,等调研组到来,你一起参加。”
江一鸣说道。
“好。”
江一鸣见黄少华站在那没有要走的意思,询问道:“少华县长,你还有事要说吗?”
“没了吗?”
黄少华疑惑道:“我们只讨论了西川站重新设立的问题,倘若站点取消,我们该怎么应对?”
“暂时不做考虑。”
江一鸣说道:“你先忙去吧,等调研组来了再说。”
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