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第二天,朱由榔推掉所有外事接见,再度召开御前会议,讨论经济问题。
为了解决朝廷的财政困境,解决各行各业工厂主的钱荒,他打算设立“大明中央银行”应对。
“陛下,中央银行和交通银行有何不同?”
“陛下,现在是银子不足,不是人手不足。多设一个银行,就能变出银子来吗?”
“中央银行是否设于广州?与香江岛的交通银行遥相呼应?”
众大臣议论纷纷,均发出自己的疑问。
姚启圣有点失落,因为这几天思来想去,萌生出在广州开设分号,在省城揽储的想法。
广州有钱人很多,有了分号必然能多出不少人存储现银——别的不说,那些个士绅巨商,总要给皇帝面子,多少存一些现钱的,就当破财免灾了。
如今这个“大明中央银行”听起来比什么香江交通银行大气得多,显然只能设立于省城广州,和设立分号的想法有些冲突。
朱由榔知道所有人都会误解,接着解释道:“中央银行和商业银行不一样。香江银行只是商业银行,但中央银行是朝廷的银行、发行的银行,还有银行的银行。”
这份“开宗明义”把所有人都说懵了,听了比没听还让人困惑。
一番解释之后,郭之奇终于明白什么叫朝廷的银行。
税务总局、海关、朝廷设立或参股工厂所得的利润,都将会存入中央银行的账户,由中央银行记账算账。
支取时也一样,由央行将钱调拨到各用钱衙门的账户,以供支取使用。
这些管理国库、调拨银钱及记账算账的活以前归于户部及下面的十三清吏司。所以,央行国库司将由户部吏员及十三清吏司改组而来。
这个改动大家都没什么意见,本来大明的财税管理就是一团乱麻,满清入关之后,十三清吏司早就名存实亡,现在重新搭班子没什么阻力。
户部尚书郭之奇对此也无所谓,反正主管国库的户部侍郎一向与皇帝直接对接,不是户部尚书的下属——叫央行行长,还是叫户部侍郎没什么区别,分出去倒也省心。
央行是“银行的银行”的说法,则让人有些听不懂,姚启圣尤其听不懂。
“很简单,以后香江银行的存款准备金,必须存入央行,而不是你们自己保管。存款准备金本来就是为了避免风险,防止商业银行无限放贷的,哪能存在商业银行手里,让商业银行自己监督自己呢。”
朱由榔告诉姚启圣,以后他将允许其他钱庄商号成立商业银行,而央行则是监管所有商业银行的衙门。
大明中央银行根据情况调整准备金和法定利率。
商业银行可以向央行贷款,以应对缺钱的问题,包括应对挤兑。
姚启圣恍然大悟,叹道:“每个银行都上缴准备金,所以央行就有银子帮商业银行渡过难关了。”
“是,也不是。”
朱由榔无意纠正,接着道:“央行将会很有钱,不过不是因为准备金,而是因为央行可以自己印银票,也就是印钱。”
朱由榔告诉大家,大明中央银行以后将会发行法定钞票,以供流通,即“发行的银行”。
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