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除了向赵骁勇和丁荣耀汇报了鲁南和云江两省对滇岭的支持之外,郑功名还汇报了自己对加快推进滇岭产业发展的想法和建议。
“书记,省长,通过考察和调研,结合我自身的工作经历,谈一些浅显的看法,不当之处,还请两位领导批评指正!滇岭发展的根本差距之一在产业,难点在产业,突破点和根本出路也在产业。”
郑功名没有任何顾虑,在汇报的一开始就直击要害、说到关键处。
他也知道赵骁勇和丁荣耀也都认识到了这个问题,但是他们能想到的办法或举措可能不是很成熟,所以并没有形成具体的规划和路径。
“功名书记,你接着说!”
听到郑功名这么说,赵骁勇不但没有不悦,反而是很期待。
他知道郑功名已经有明确的思路了,到底是在经济发达省份历练过的,敢想敢干敢担当!
“好的!产业是经济发展的支撑,滇岭省推进新型工业化和城镇化,统筹城乡发展,需要产业支撑。”
“与全国发达地区相比,滇岭产业发展存在产业层次低、产业总量不足,产业发展活力不够,产业关联度、融合度偏低,产能过剩和不足并存,自主创新能力低以及产业人才短缺等六大‘软肋’。如果我们再不以产业为核心加快发展,我们与发达地区的差距会越拉越大。”
“我们省矿产、水能、生物、旅游等资源相对丰富,但由于种种原因,这些资源优势还没有充分转化为经济优势、发展优势、竞争优势。即便是一些具有绝对优势的领域,滇岭也没有形成应有的主导地位和竞争优势。”
“比如,滇岭是矿产资源大省、有色金属王国,但是,在国际国内市场上,滇岭对矿产品价格没有多少话语权;滇岭是水电资源大省,但是,我们自主开发的份额很少,而且在电量分配、电价确定等方面基本没有自主权,矿电结合、大用户直供电等工作多年没有突破;全省天然橡胶产量全国第一,但是,没有一家深加工企业;咖啡产量占全国95%以上,但是,基本处于产业链的低端。”
“此外,外向型经济发展不足、水平不高,等等,也都成为滇岭的掣肘。”
“为此,我建议滇岭要大力实施‘产业建设年’三年行动计划,多措并举拉长产业这块短板,推动全省经济社会跨越发展,与全国同步建成小康社会。”
郑功名之所以要称作“三年行动计划”,是因为一般产业项目的建设周期是3年左右,以3年安排“产业建设年”活动,符合项目建设的规律。
事实上,要改变滇岭产业发展不足、总量偏小、结构不优、总体落后的被动局面,必须持之以恒、锲而不舍地抓产业建设。
推进产业发展非一朝一夕之功,滇岭产业建设要狠抓新三年、又三年、再三年,扭住不放,方能取得明显效果。
“说得很好!功名书记,那这项工作就交由你来牵头了,等行动计划和实施方案成熟了之后,提交省委常委会会议研究!”
11月26日中午,蔺吉明带领的国家督查组来到了滇岭省,不仅是调研,还有督查。
下午,督查组一行就开展工作了,首先来到省会春城市,调研春城南站和滇岭百药集团。
春城南站是西部地区大型综合性交通枢纽之一、国家“一带一路”规划中辐射东南亚的重要基础设施,也是滇岭省“五网”建设中路网的重要交通枢纽,是集高铁、地铁、公交、出租等交通方式为一体的特大型综合交通枢纽站。
春城南站于2011年6月开工建设,计划2015年12月车站站房主体工程完工,2016年12正式投入使用。
蔺吉明一行深入了解工程建设进展情况,听取春城南站整体布局和建设规模情况、工程实施进度和下一步建设计划情况的汇报。
之后,蔺吉明强调:“加快春城南站建设,对完善滇岭铁路枢纽功能,优化路网布局,方便群众出行具有重要意义,各有关方面要提高思想认识,形成工作合力,营造良好建设环境。”
在滇岭百药集团,蔺吉明对百药集团作为享誉国内外的中华老字号品牌药企,发展速度、品牌价值、研发能力、生产技术和企业影响力方面取得的成就表示赞许。
同时,他强调滇岭百药是中药领域的领军企业,具有极高的品牌价值。
“希望滇岭百药持续做好科技创新,深耕医药领域,进一步加大研发投入,打造更多具有国际影响力的药品,成为具有国际影响力的企业。”
第二天上午开始,到曲威市、玉澄市开展现场督查。
三天时间,他们深入农村、社区、企业、工厂、园区、工地、窗口服务单位,听取工作汇报,查阅台账资料,组织召开座谈会,面对面听取广大群众和省市有关部门、部分企业负责人和社区居民的意见建议。
11月30日上午九点,蔺吉明主持召开滇岭省督查调研反馈会,并代表国家督查组反馈督查调研情况。
“今年以来,滇岭全省经济开局比较困难,总体处于合理区间,经济运行呈现出缓中趋稳、微弱回升、趋势向好特点。滇岭省贯彻ZY决策部署态度积极、措施到位有力,并在贯彻落实中,围绕抓投资稳增长、围绕抓落实促进改革、围绕抓转型调结构、围绕抓保障惠民生,形成了不少有效做法和成功经验,情况总体良好。”
蔺吉明首先简单总结了滇岭省的工作成效,之后来了一个转折,这是反馈报告的正常体例。
“当前,滇岭经济运行出现了好转迹象,积极因素不断积累,经过努力有望实现全年预期目标,但是,经济回升基础尚未稳固,面临的矛盾和困难不少,经济下行压力依然很大,转方式调结构的任务相当艰巨,民生保障任务异常繁重,改革创新需进一步强化,作风建设仍然需要加强和改进。”
蔺吉明对滇岭省存在的问题,直言不讳,虽然比较尖锐,但是,这些也是滇岭省必须要面对和解决的问题。
他是国家发改委主任,是带着使命和任务下来的,必须要履行好自己的职责,首先要对本次督查调研负责,还要尽力为滇岭把脉问诊。
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