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第110章 杨学山的仕途之路漫漫求是路五（第2页）

而几年前，省的西北市沙河县18个大队与农民签订了一份为期三年的果园承包合同。起初，许多人都不看好这份合同，认为，沙河县位于气候偏冷的坝上地区，无霜期短，又干旱少雨，不适宜嗜水植物——水果的生长。当时，谁也没为这一不看好的合同争吵打闹，——谁愿意干就让谁干去！没人拦着！

但栽上新品种和采用覆盖塑料薄膜等新的种植技术后，果园里的水果长势大大好于预期。承包户要求把合同从三年改订为十年的长期合同，但大队不干，要求合同到期后再重新招标。

承包户不同意合同到期后重新招标。承包户向大队解释说，他们承包户经过三年的苦心经营，好不容易把果园原来贫瘠的土壤改良成肥沃的土地，又刚要看到果园开始有经济效益了，大队却要按照合同收回果园重新招标，这好比承包户经过三年悉心饲养，把一只小雏鸡喂养大后开始下金蛋了，大队觉得这只鸡是生钱的宝贝，非要掠夺走一样，而他们承包户几乎把全部家产都压在果园前期的建设上了，并且承包户所有的指望也放在了果园上，——孩子上学的钱，老人看病的钱，儿子娶媳妇的大笔花销，还有今后生活所需的费用等，都指望着果园后期不断发展壮大得到补偿，这个时候，大队要是把果园收回，承包户前期投入的全部家产就打了水漂了，更让承包户不愿意的是，他们前期的投入中，有许多钱是向亲戚朋友借的，大队把果园收回，承包户还拿什么钱还亲戚朋友？这就是说，如果大队要按照合同收回果园的经营权，不仅切断了承包户们的发财之路，还让承包户从此走向贫困。

面对一群一群承包户前来提出自己的诉求，大队对他们说，大队非常为难，作为大队领导知道承包户前期进行了巨额投资，现在收回，承包户的前期巨额投入就白扔到果园的地里了。单就大队领导这几户人家来说，大队绝不按合同收回果园，让承包户继续承包果园，可村里不只大队领导这几户人家，村里还许多非承包户，非承包户在村占绝大多数，而且看到果园这只鸡开始金蛋银蛋的下，非承包户不同意承包户把三年合同改成十年合同，非要按照当年签订的合同，三年期满后，重新招标承包，现在这种情况，大队领导也无法说服非承包户，按照当年签订的合同办事才是当下最好的、也是最公平的解决问题的办法。

于是，承包户开始折腾。他们围攻大队，扬言，不把三年的合同改为十年的合同，就折腾！一直折腾到BJ去！并折腾个天翻地覆不行！

农民，因受制于国家的地方少，几乎全靠自己劳动为生，真要折腾起来，还真不好控制住。

于是，大队把事情反映到乡。乡里的干部下村解决了几次没解决得了，又把事情反映到沙河县委。

县委派有关部门下来解决纠纷，跟承包户摆事实讲道理，主张按合同重新招标，遭到承包户的围攻和殴打。开始，这种行为只是个别大队的承包户的行为，后来发展成那一片的18个大队的承包户的集体行为。

看到事态有不断扩大的趋势，沙河县长和县委书记亲自到闹事村解决问题，给农户讲政策说道理。由于县领导也要按照三年合同重新招标，承包户们说什么也不同意县领导的意见。为了达到把三年合同改为十年合同，承包户们又轮番围攻县领导，今天这个大队的承包户围着县领导流泪喊冤，明天另一个大队的承包户围着县领导痛哭流涕地哭闹，——不同意把三年合同改成十年合同，承包户就不让县领导吃饭解手睡觉！闹得县领导几天下来不仅吃不上饭，也解不成手，憋得浑身打哆嗦冒虚汗。看到自己实在说服不了承包户，无力解决承包合同的纠纷，沙河县领导向西北市专署求援。

西北市专署派信访局领导代表专署前去解决问题。因专署信访局领导还是主张按政策三年合同到期后重新招标，又遭到承包户们的围攻而不得不撤回西北市。

后来西北市专署向省里汇报，要求省里派工作组援助。

省里要求专业对口的省林地院派出工作组前去解决。省林地院派出一个几部门组成的联合工作组前去解决问题，同样也没解决问题。

后来，这事又闹到了最上边有关部门。最上边有关部门派出的工作组还是对承包户苦口婆心地讲政策，并表态支持三年合同到期后重新招标。承包户们根本听不进去，仍然坚持要把三年合同改成十年合同，不把三年合同改成十年合同就继续闹。

为了达到目的，承包户还下到BJ折腾。

西北市沙河县果园合同纠纷惊动了最上层有关部门。最上层有关部门要求沙河县隶属省部门加强管理力度，彻底解决合同纠纷，解决不力的，问题出在哪一级就处理哪一级，该问责的问责，该撤职的撤职，一定要把板子打到责任人的屁股上，而且说到做到决不姑息迁就！

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省委非常清楚，如果自己省的沙河县的果园合同纠纷影响了党代会的召开，自己的政治责任无论如何是推脱不了的。为此，中央的板子打下来肯定是毫不留情的！所以，提前进行了部署：要求省林地院必须派一名现职的处长级以上领导前去解决纠纷，不能像以往那样派几个普通干部不痛不痒地表个态就走人，而且，一定要在十一和“十三大”召开前解决纠纷，没有在之前解决而造成恶劣政治影响的，一查到底！该处分的处分，该撤职的撤职，也决不姑息迁就！

接到省里有关部门的指示后，省林地院领导挨个儿找所辖各处长谈话，要他们发扬敢于担当精神，勇挑重担，带队去解决纠纷。

可各处长都看得很明白，——对承包户有直接管理权和手握众多诸如资源分配等手段来制约承包户等权利的沙河县领导和西北市行署领导说话都不好使，对承包户没有直接行政管辖权和约束力的小小一个省机关处长怎么管得住这些承包户闹事？这不明摆着大哥二哥都在——我算老几！而且明人一看就知道，这果园合同纠纷已经快拖成省里的历史大难题了！要能解决早就解决了，不至于久拖不决到1987年“十三大”召开期间！现在，谁去谁也解决不了！即使是神仙去了也解决不了！现在谁去解决，谁就是最后那只替罪羊！而且，已经混了几十年了，混到四五十岁，好不容易混上个处长，再稳稳当当混上几年就可以功德圆满告老还乡了，不想因没有解决千里之外的、自己毫无掌控能力的农民果园合同纠纷被免去公职，免去了公职不仅晚节不保，关键是，指望自己的一家老小今后还怎么活？所以，都八仙过海各显神通地找各种理由推脱了。

望着越来越接近国庆节的日子，时任省林地院领导一筹莫展。

就在时任省林地院领导一筹莫展的时候，有人建议叫杨学山去解决合同纠纷。因为派杨学山前去解决合同纠纷完全符合省里有关必须派一个在职的处长以上领导前去解决合同纠纷的“在职的”和“处长以上领导”两个根本要求。因为，杨学山曾是林地所的所长，正处级领导！关键是杨学山现在还没办理离退休手续，确实还是现职！如果杨学山前去解决合同纠纷未果，上边查下来，院里没有任何错误，只是院里派出的、完全符合省里两个基本点要求的杨学山没有能力解决，要打板子也打不着院领导身上，应该打在杨学山身上。

时任省林地院领导听到这个提醒，眼睛一亮。但很快又垂头丧气起来，说杨学山根本不会去的，各处长都恐避之不远呢，杨学山怎么会冒这傻气呢？而且，杨学山不是没听说，各级大小领导都去解决过了，都没能解决，他一个无职无权的被撤销领导职务的“没落”所长怎能解决得了这错综复杂的合同纠纷呢！况且杨学山知道省林地院领导因他杨学山不断反映省林地院领导的问题正在恼羞成怒，正在找茬儿整治他杨学山呢，杨学山怎能在这个时候往省林地院领导的枪口上撞呢？

这个提醒的人要时任省林地院领导叫人事处长问问杨学山，万一杨学山同意去呢，不就解决了时任省林地院领导的燃眉之急了？

……

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