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第七章 努力奋进（第1页）

v（第一节　政策扶持

在最艰难的日子里，京剧团没有办公经费，只能从财政拨给演职人员的差额工资中再扣百分之二十艰难维持。演职人员每月仅有几百元工资。演职人员人心涣散，对前途备感失望，有很多演职人员不得不放弃一生钟爱的京剧艺术，到社会上从事推销产品、打零工、开出租车、卖烧烤等工作养家糊口。宁夏京剧团开始由全国著名的一流京剧团落到了全团排不出一台行当齐全的本戏的地步。全团年平均演出不足8场。国家花大量资金，用时5年在宁夏艺校定向培养的50名京剧演员、演奏员，分配到剧团无事可干，除12名考取中央戏曲学院外，其余学员长期不练功、不排戏、不演出，致使在艺校学到的那点技能基本荒废，造成宁夏京剧团长达16年青黄不接、后继无人。一个在全国京剧院团中排名前十位的具有国家级水准的中国著名京剧院团，下滑到后来排名全国省级京剧院团的末尾。

2004年12月22日，闫凤亮担任宁夏京剧团团长。新上任的一届领导班子本着继续发扬成就、克服困难的精神努力工作。对剧团存在的问题进行了深入了解，决心让国粹艺术在宁夏老根发新芽，再现宁夏京剧团的辉煌。在经费困难、演职人员断层的情况下，励精图治，深化机制改革和艺术创新，实行量化、动态、目标管理，使演职人员艺术水平有了很大提高。

在艺术创新上，向杂技、话剧、舞蹈、音乐汲取营养；在人才培养上，向其他艺术门类学习，科学练功、练声，同时采取强力措施加快艺校学员的培养使用，解决演职人员青黄不接的问题；在营销方面，主动出击，送戏上门，积极开拓政府指令性市场和团体性市场。在没有剧场的情况下，争得政府投资购买了大篷车等设施流动演出。全团演职人员精神面貌焕然一新，凝聚力空前高涨。

剧团先从提高演职人员收入入手，过去扣演职人员百分之二十的工资，从2005年起不再扣了，全部发给大家；领导立下军令状，大会宣布全年全团阵容演出100场以上，演职人员如演出100场以上没有拿齐全年工资，年终一次性补齐。制定并全团大会通过《工作人员管理办法》，一改过去干与不干、干多干少都一样和散漫等现象。抓业务出剧目，积极扩大宣传，寻求各方支持。“捆绑式”销售，送戏上门拓宽演出市场。利用财政下拨的30万元购买部分设备。

2005年，剧团争得自治区财政和上级有关部门支持资金，购买两辆流动舞台车（俗称“大篷车”），一辆拉人、一辆做舞台，送戏下乡更加便捷。

经过三年的艰苦努力，2005—2007年，每年全团演出场次均在100场以上，小分队演出也各有40场以上。2005年和2006年全体工作的演职人员都拿到了全额工资。三年时间，剧团新创排两台大戏、两台综合节目，还恢复了一些传统、现代折子戏。下功夫抓艺校京剧班的教学工作，使学生业务水平有了长足进步。各项工作逐步走向正轨和良性发展，最重要的是演职人员精神面貌有了极大改变，看到了剧团发展的希望。2005年，宁夏京剧团被文化部评定为全国省级重点京剧院团。

2006年，在自治区文化厅的大力支持下，宁夏京剧团多年积压演职人员的专业技术职称问题，通过艺术类评委和各门专业继续教育，大部分演职人员的专业技术职称得到解决，演职人员的创造性和业务潜能得到释放，激发了剧目创作、排练演出的积极性，剧团上下呈现出“赶超学比演”的“老四团”精神。

2007年，党的十七大提出“推动社会主义文化大发展大繁荣”和“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，自治区党委也提出了“小省区办大文化”的战略构想，这给宁夏戏曲艺术带来了生机。

同时，文化部出台《国家重点京剧院团保护与扶持规划》，财政部、文化部印发关于《国家重点京剧院团保护与扶持专项基金》及《专项基金管理办法》。是年5月25日，宁夏回族自治区人民政府决定，实施10项民生计划，为民办30件实事。在实施文体下乡计划中，明确列出了“扶持50个农村文化活动示范点、200个文化大院和文化中心户，培育50个农民艺术团（队），完成900场文化活动，为每个乡镇送戏2~3场，每月为每个村放映一场电影”的任务。

2008年，宁夏京剧团投资近10万元添置乐器、训练器材，使专业人员日常训练有了保障。6月6日，按照“政府扶持、转换机制、面向市场、增强活力”的要求，宁夏京剧团深化机制改革。结合多年实践，借鉴其他省、区、市相同性质艺术剧团的经验，推行企业化管理。探索建立艺术创作生产机制、人事管理机制、分配激励机制、市场营销机制，政府补贴奖励机制五大机制，并且具体细化有关配套制度。最终建立有利于推动文化创新，多出精品、多出人才、繁荣市场的全新机制，出台《宁夏京剧团转企改制工作方案（修改稿）》《宁夏重点京剧院团保护和扶持专项资金管理办法》。

2010年，自治区人民政府在实施文体促进计划中，列了“送戏进农村、进企业、进社区、进校园、进军营1500场”。同年，自治区财政厅、文化厅下发《关于印发〈宁夏回族自治区专业艺术团体送戏下乡演出专项资金管理暂行办法〉的通知》（宁财教发〔2010〕607号）。

2011年改制后，原宁夏京剧团副团长刘京任宁夏演艺集团有限公司副总经理、党委委员、宁夏演艺集团京剧院发展有限公司经理。副经理刘广成、郝志英。年轻一代开始肩负发展振兴宁夏京剧事业的使命。

2012年2月2日，自治区财政厅为宁夏演艺集团京剧院采购一辆7座公务车。

2013年8月2日，京剧团、歌舞团各得25万元空调安装款。

2018年7月，自治区党委宣传部下发《关于开展文化名家工作室申报工作的通知》。10月，宁夏演艺集团京剧院有限公司刘京申报文化名家工作室，并进入公布人选名单，12月，自治区财政拨付给工作室经费15万元。

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