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饭后,谭卫兵送陈指导员一家回去,卫胜陪丹妮逛街。半夜才回来,早上一早又出门。
下午谭卫兵打电话给他弟弟卫胜,今天又去打会球,看丹妮喜欢什么运动就搞什么运动。最后丹妮看你们打了两个小时篮球,然后谭卫兵就在外面请丹妮和卫胜吃了点蒸饺。谭卫兵说:“我们现在注意身体的保养,不必每天都是大吃大喝暴饮暴食,不必每天都是鸡鸭鱼肉山珍海味,以后心血管疾病和三高是非常之多,我们要把身体保养走在前面。”
然后晚上谭卫兵就回到县府宿舍,在路上他就说:“下周我就搬到管委会办公室睡,这个房子就是你们爱的小巢。”
周一上班后开会,李主任就开了分工会,时间很短,开完就各自去完成各自的工作任务。
谭主任就召集了拆迁组、补偿组和征地组的负责人叫来,研究细化本周工作任务。通过梳理,发现在拆迁中突然出现两座新坟,目前拆迁区内的老坟的搬迁工作还没做通,这两个新坟是最近两个月悄悄抢埋的。
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立即把相关村社的干部喊到管委会来了解详细情况,再对症下药。不去上门了解怕打草惊蛇,心中什么数就没有冒昧去做工作,也适得其反。
通过工作人员了解到,这两个坟都是一个社区的,相隔时间也不远。一个姓石,是急病去世,一个姓汪,是外面自己骑自行车摔死的。半个小时左右,村社的干部到了后,我直接请他们去会议室坐,然后就详细了解死者的家庭成员情况,火化情况?这段地块的征地工作是从去年底就开始了,今年怎么会还埋在需要搬迁的地里?村社是否宣传过征地政策和殡葬政策?
在得到肯定答复后我就说:“马上把相关政策打印出来,我们先去城东街道办,然后再去民政局,只能以民政局的名义下发迁坟通知。”
于是谭卫兵给李主任请示后,就直接找到城东街道办的分管领导苟副主任,说了我的观点以及措施,我们新城管委会与城东街道办一起配合民政局去执行《殡葬管理条例》,我的建议是先发限期整改通知书,然后再发一次,期限分别是十天和三天,也谈了到期强制执行的一些防止不明群众聚集冲击“起尸”的预案。
在与苟主任取得一致后,谭卫兵和他一起去向街道办主任领导汇报。在汇报中,谭卫兵说不仅仅是发限期整改通知书,还是要配合做工作。我们的包片驻村干部配合民政部门或街道办的民政干部去亲自发限期整改通知书,同时还要做思想工作。在我们做工作的同时,还要挖掘他的三亲六戚中是党员干部的,也请他帮忙做一下解释工作,该请外援的还是要请外援。他也说了,等发第二次通知书的时候,谭卫兵也直接上门去了解情况做解释说服工作。然后再和苟主任一起去民政局,找到分管副局长,他们说明来意后,分管领导也同意强制执行,因为城郊全是火葬区,并且东山上有公墓可以埋葬,这样做是直接违反《殡葬管理条例》。
这个具体工作的具体解决措施,谭卫兵也专门向李主任作了汇报。包括目前这两个对象户的亲戚朋友也找到几位,反馈回来的信息是他们不主动迁,也没说要政府补偿的事,当然这件事,谭卫兵个人也不建议给钱买平安,一闹就有利的老办法。因为新城建设还长,这个头没开好后面跟风的我们就没办法解决,按法律法规制度执行,不超规不逾矩就行。李主任说:“这件事情就是按你说的那样有理有节,多次宣传政策,再发限期整改通知书,最后再依法强制执行。这次强制执行由民政局牵头,新城管委会和城东街道办全力配合,但事实上由你全力推进,等他们主动来做这项工作是不可能的。”
谭卫兵进一步说:“我想把这个强制执行做成标准的强制执行案例,供我们后面遇到拆迁补偿时而又要强拆强推的时候,有例可据。”李主任赞成我的观点。
于是他就说:“明天由民政局牵头,开一个街道社区和我们新城管委会参加的联席会议,对殡葬违法行为作出处理决定,同时形成有会议纪要,收集之前做工作的资料,特别是民政部门(街道民政干部)去宣传条例内容的证明材料,以后类似的事情能有照片就好了,录音录像还不具备条件就算了。然后去当面送达限期整改通知书,再做思想工作,往复两次就强制执行。”
李主任说:“我来给民政局刘局长打电话说一下,然后明天去民政局开会,具体商议相关程序合理合法,最后执行才有理有据。”
按照李主任的指示,他们如期召开了联席会议,形成了会议纪要和限期整改通知书,由民政局一名干部负责,街道办的民政干部和驻村干部三人一起,在村社干部一起去送达执,通知书,再次重申殡葬管理条例第二十条的相关规定。一周后再次发了执行通知书,谭卫兵副主任这次跟着一起去送达。
首先在姓石的死者家,他家的儿女都外面打工,死者的妻子说:“字我不签,坟也不迁,你们要做挖祖坟的事,我也没办法。”
谭主任叫他告诉她儿女的电话,然后我拨通了儿子的电话,冂5告诉他说:“小石,你好,我是新城管委会的副主任,叫谭卫兵。这次主要商量他父亲的坟的问题。”
他一听就说:“我妈妈的意见就是我的意见,我也没时间听你说。”
谭主任连忙说:“你妈妈的意见我们一定会认真听的。我想耽误你两三分钟时间简单宣传下政策规定。去年颁布实施的《殡葬管理条例》的第二十条规定:将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正。而你们家所在的街道办全部是火葬区,况且在去年征地的时候,县政府颁布公告说在征地区内禁止新增作物房屋、栽树种草、建坟修塘等等。县民政局已给你家下发了《限期整改通知书》,限期结束后我们将依法强制起尸去火化,请你与家人再商量商量,能否自己整改好?”
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“你说的我听到了,我没时间回来整改,也不想整改。”说完小石就挂断电话。
其他的同志也在旁边给石妈妈做工作,但她依然一个说法:“我不管,随你们怎么说。”
后面又去另外一家非法土葬的村民家发通知书和做工作,程序一样,效果也差不多,就是也没什么效果。
又隔了三天,民政局、街道办和新城管委会组成执行小组,先用高音喇叭再次宣传了殡葬政策,再问了两遍是否现在立即整改后,就宣布强制执行。通过多次工作后,尽管对象户依然吵闹,但被我们的男女工作人员阻挡住,没有过激行为,其他的群众也没有在警戒线附近聚集,只是远远的看闹热。
半天时间不到,就鸣金收兵,顺利完成强制执行任务。
就这样,每天奔波于工地和办公室,没有节假日之说。
那个正在修建的会所,谭卫兵只是不经意路过那儿在四周看看,偶尔晚上再到内部去看一下。听现场负责施工的人说,能提前二十来天完工。幺叔说在资金方面没有超出预算,质量上也得到了保证,一切都按设计要求来施工。
小弟整天是笑容满面,神清气爽。俗话说:人逢喜事精神爽,诚不欺我。认识一个月后,已是如胶似漆,恨不得把自己揉进对方的心里。
时间来到一九九八年的国庆节。中秋节这天父母和卫权一家人来新浦县,与丹妮家举行订婚仪式。她家就是三口之家,她妈妈是人民医院的内科医生。小弟亲自为丹妮戴上戒指,爸爸也拿出一个红包给陈指导员,是男方对丹妮的认可和满意。看到一家人其乐融融,心情是无比的舒畅,这就是谭卫兵一直追求的。
到了新城管委会,因为建设项目多,好在他没协助招商引资和建设这一块,所以能避就避、能躲就躲,尽量不与开发商、企业老板私下接触,主要精力放在拆迁补偿方面。因为县城是因修三峡而水位上涨将被淹,所以搬到的地方主要是田地和农村房屋,厂矿企业不多,所以工作总的来说不难。我们都是完全执行国家的政策,不中饱私囊,不吃拿卡要,一直就是有公告,有正规宣传资料,各种补偿也有可操作性,群众自己都能弄清楚。
这个工作也是难做,但谭卫东没有私心,一视同仁,所以在做工作中能正面宣传政策,他能把所有的数据公开,让所有的群众完全享受到国家移民搬迁政策,新浦县的拆迁补偿都是靠上限,所以几个公开下来,群众自然就知道没暗箱操作,没有不公平的。
宁患寡,而患不均。其实有机会拆迁的,也是祖上积德,百分之九十以上的人是遇不到拆迁机会的!本来是郊区,更有的是不毛之地,因为国家的需要而被征用,就变成了炙手可热了。给这些被占地占房的群众的还房是根据规划就近修建,同时还支付一定的拆迁款,成年人愿意买社保的还可以一次性或按要求缴纳,国家给予补贴。我在做工作的时候讲,这个社保,是能有好几百块钱,然后每年能涨。这个钱每个月按时发,比找儿子女儿拿要轻松自由。
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