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上有政策下有对策,朝廷各项政策的出发地是好的。可是到了地方,能不能具体执行就不知道了。
地方官员,有的是办法对付你。尤其是,烂到根子上的大明王朝。
刁庚这厮,伙同他的副手同知姚宾、通判庞兴怀,还有户房的几个典吏,正在对两省总督李待问的施政商议对策。
有明一代以知府为正式官名,管辖州县,为府一级的行政长官。设知府一人、正四品,同知也就是知府副手、正五品。
比若说通判,分掌粮运、水利、屯田、牧马、江海防务等事项、正六品。
推官,掌理刑名、赞计典、正七品,府经历司经历,掌管出纳、文移与府衙内务、正八品,知事、正九品,府照磨所照磨,检校、府司狱司司狱等等。
除此之外,知府衙门还仿中央六部之制,设吏、户、礼、兵、刑、工六房,与中央六部相对应。
吏房:掌署内考勤,乡绅、丁忧、起复,在外省做官各事。
户房:掌户口管理,征税纳粮,灾荒赈济等事。
礼房:掌兴学、科举、教化、旌表、礼仪、祭祀、节庆等事。
兵房:掌兵差、民壮、考武、治安等事。
刑房:掌破案侦缉、堂事笔录、拟写案牍,管理刑狱诸事。
工房:掌工程营造,修理仓库,起盖衙门等事。
铺长房:掌邮传及迎送官员之事。
承发房:应办各种公文信札,皆由此房挂号,又分发各房转办。
暂时介绍这么多吧,各房办事人员通称典吏,而各房之头目,或称经承,或以各房之名冠之,称吏书、户书、礼书、兵书、刑书、工书。其下工作人员称胥吏、书吏、书办等。
说白了,一个小小的县衙,就是一个朝廷的缩影。此时,刁庚在太原府衙门设宴,这次宴会宴请的人没有外人,都是州府衙门内的自家人。自家人关起门来,一家人不说两家话,刁庚直接单刀直入。
“想必诸位同僚也都知道了,这新任的总督李待问李大人可是个人才啊。不但深受万岁爷赏识,据说不止咱山西,就连河南的百姓都夸赞他是什么李青天,呵呵,诸位,你们对此怎么看。”
刁庚这是在明知故问,州府衙门的官员,对于这位李待问李大人向来都是没有什么好脸色的。据说这位总督大人,带着朝廷二百万两银子的赈灾款。可是,各地州府衙门连个铜板都没看到。
刁庚是个聪明人,他知道大伙儿对李待问没有什么好感。可是,身为一个知府,他是不会主动表态的。他想做的,只是扇呼众人,把众人的怒火扇呼起来,接下来自己的目的就达到了。
这是一把手的聪明之处,他是不能直接辱骂上峰的。否则被人抓到把柄,上告自己的话就比较麻烦。凡事他不必说的太透,只需轻轻点拨一下,自有人替他出面摆平。
果然,刁庚这一开口,他的副手同知姚宾就怒道:“哼,大人,下官说话向来直来直去。我就不卖关子了,李待问这么做这是想断了咱们的财路。他想的倒是不错,赈灾的钱粮不经咱们知府衙门,直接发放到灾民手中,老子第一个不服气。大灾之年,百姓日子不好过,我们当官的日子就好了么。”
姚宾这一开口,通判庞兴怀立刻随声附和:“没错,据说这位李大人以清廉标榜自己。我看啊,这不过是为虚名不择手段罢了。他想不经过咱们府衙,直接把赈灾款发放到百姓手上,哼哼,想的太也天真了吧。”
刁庚皱了皱眉头:“这个,你说这李大人赈灾钱粮不经咱们府衙之手,他是如何发放到百姓手中的?”
姚宾端起酒杯一饮而尽:“哼,听说是这位李大人私自招募了一些人为己所用。一个总督,这是要成立自己的小朝廷啊。”
刁庚大惊:“这、这李待问私招兵勇,这与谋反何异,难道说,万岁爷就这么纵容与他,就不管了么。”
这通判庞兴怀撇了撇嘴,有些讥讽的说道:“这就是人家李大人的聪明之处了,人家李大人先是给京畿输送了数十万的强壮年劳动力,就是想向朝廷表明他是没有反心的。不然,他私招兵马,游离与我大明律法之外,带着私招的兵马在各处发放军饷。完全把咱们官府给抛诸脑后,呵呵,这位李大人,可是厉害的紧呐。”
这话众人同意,姚宾跟着点点头:“很是,李大人私自招募兵勇,又将山西、河南两地的强壮年送去京城,就是想让万岁爷知道,他这么做是为了朝廷,自身并没有反心。不然,为什么咱们这么多州府弹劾他,结果人家李大人不降反升,而郑州府通判伍立群、祁县县令郑宝之、许昌知州晁凉直接被革职查办呢。”
这话说的刁庚心里很不是滋味,他也曾上书弹劾过的。而且,当时刁庚比谁都跳脚,结果也是可想而知。崇祯的一道圣旨将自己骂的狗血淋头,每每思及,刁庚总是不是个滋味。
没错,自出京赈灾伊始,李待问就为自己想好了对策。他太了解大明王朝的官场制度了,这二百万两银子的赈灾款,若是通过地方官府再发放到灾民手中,十不存一。二百万两银子,真正到灾民手中的怕是不足二十万。
对于山西、河南两大灾区来说,二十万两银子可以说是杯水车薪。
怎么办,游离与朝廷之外。私自招募兵马,文人义士所在多有。李待问将他们分派各地,兴起赈灾任务。
可这么做,无异于会招来众多的骂声。各地官府衙门,轮番上书弹劾。这对于一个两省总督来说,无异于是致命的。
你李待问想干什么,想私自招兵买马,想造反么。你连朝廷都不放在眼里,视官府为无物,有哪一个皇帝会容忍你。
李待问很聪明,他把山西、河南两地的强壮年劳动力调往京城,就是想跟崇祯表明一个态度。我李待问都是将死之人了,没有精力也没有这个野心反叛朝廷。如今我把强壮年调到了京城,就是想表明这个态度。
重要的,京畿三大营缺兵员,这些人正好安置。至于我为什么绕过了地方官府,直接分派灾民钱粮,实在是事出无奈之举。
朱兴明看出来了,所以他跟崇祯解释。崇祯,最终也采纳了他的建议。
真的,有时候朱兴明也时不常的敢到有心无力。这个烂摊子,实在是无从下手的感觉。
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