手机浏览器扫描二维码访问
第139章 财政赤字以工代赈（第3页）
“不瞒主公，此亦是在下此次前来所为之事！”
“当前我军种种患处，无非两点，一者难民成患，数量极多，难以管理！”
“二者，我军钱粮不足，难以为继！”
“故而在下思虑了一个以工代赈之法，用以解决我军如今之患！”
见得秦瑱果然有解决办法，刘备与孙乾自是一喜，忙问道：
“不知何为以工代赈？”
秦瑱见之，便将自己的计划书取了出来，一边说一边将书递给刘备道：
“所谓以工代赈，便是将救济之法，改成招募流民做工之策！”
“因当前我军钱粮不足，便须寻个开源节流之法。”
“若是刘元颖治民之策，今年淮南之地难民恐要达数十万之巨。”
“难民数量如此之众，我军却要将其养到明年春季。”
“若是我军有积累便则罢了，但我军钱粮却也难以供养。”
“而即便将百姓养到明年，我军也需将其送回原籍安置，给予田地、农具、粮种，安排耕种，恢复生产，其耗费之巨，非我军所能承受。”
“故而在下思虑，既是如何都要保证难民得生，不若让其帮我军做些事情，增强我军实力！”
“正好我军眼下钱粮还剩不少，救民虽难，却能发展些许产业。”
“我军不妨趁现在难民还未失控，让官吏将百姓所长进行分类，以粮食为酬，雇佣其为我军出力。”
“似如那等本为木工，擅长筑屋制器之人，便让其为我军搭建房屋、制造农具。”
“似如那等本为铁匠之人，可将其聚集一处，为我军打铁、制造器具。”
“又有那等无家可归的妇女，无依无靠，可将其招募，我军给与织机、棉麻，让其负责织布。”
“至于那等别无长处之辈，便可出点苦力，与我军开垦荒田，收集物资！”
“另外，再招募一批流民，为我军搭建工坊，制造货物，供我军售卖。”
“如此，即可大量节省我军人力，又可凭彼等之力为我军创造收益，同样也救济了灾民！”
“若用此法，则我军只需付出钱粮，却能救得大量百姓。”
“待得明年开春，留一部分百姓屯田，一部分用以维持产业，便可成长久之计，无需多费心思安置百姓！”
如此说着，他又将自己的计划书铺展了开来放在刘备面前道：
“至于我军所需搭建的工坊以及物件，在下已经提前准备，主公可试观之。”
随着秦瑱的话语讲述，刘备和孙乾自也体会到了以工代赈的妙处，不由都是眼睛一亮。
以工代赈之法，他们可谓闻所未闻。
因为在这个时代，救济灾民的唯一原则，那就是花小钱办大事！
主要目的是保证灾民活下去，不造成大规模死亡。
在这样的前提下，灾民吃都吃不饱，自然没力气去干其他事情。
而秦瑱这个办法，却是反其道而行之，不把灾民当灾民，而是当成徭役驱使。
某种意义上来说，效果确实会比单纯赈灾要好。
重生：开局逮到高冷校花超市偷窃 遮天：从太古证道开始 朕能走到对岸吗 三鞭打散父子情，请陛下称太子 吾观诸徒皆具大帝之韵 周元宇文功 权总，夫人的前任们来抢人了！ 调教大唐 重回79：巴蜀大山 二十四异 洪荒：徒弟，求求你出关吧！ 嫁绝嗣长官，好孕作精在七零躺赢 从星际征兵开始：流浪星空十亿年 他打铁出身，竟横压万古 飞升回来后，我开的农庄爆火了 太虚至尊 在完美开挂后，我加入聊天群 遮天：这位准帝境巅峰大限将至 七零：随军辣媳带飞大院暴富逆袭 狼性总裁乖乖爱
开局得绝症，从王者陪玩开始无敌
都市电竞日常直播陪玩代练无脑爽文林天穿越蓝星，这里全民都在玩王者。但没想到原主身患绝症，只剩七天可活。绑定游戏系统后，他成为无敌全能选手，且做任务就能加生命。任务1给女老板陪玩，获得好评加一天生命。任务2给女老板代练，完成单子加两天生命。任务3随着系统功能逐步解锁，他还获得了内含房车技能及各种道具的宝箱。陪玩撞车德华，在土鸡高地虐泉一打五。...
高武开局觉醒s级金刚不坏
（每日四更，暴烈爽文！）一场核战，让人类迎来了进化的盛世！血脉等级越高，就越强！少年莫天，开局觉醒S级金刚不坏血脉，化身大肌霸，一路杀杀杀！你跟我讲理就讲理，不讲道理直接打爆你！金刚不坏血脉第一次返祖第二次返祖第N次返祖，盘古血脉！（杀伐果断，极道横推流，不圣母，非喜勿进）...
摄政王的农家小福妻
大旱三年，颗粒无收，百姓在生死边缘苦苦挣扎。姚家有女，身负重伤，奄奄一息。一群人等着分而食之现代女孩，五星级大厨姚灵穿越来了，击退恶人。捡到一个病娇男人，附带小正太，从此深处绝境的姚家人过上了顿顿吃肉，穿新衣，建大房子，数钱数到手软的日子。听说摄政王的夫人是个粗鲁的乡下人，一顿能干两碗饭。小皇帝谁在编排我...
妃从天降，王爷接招吧
一朝穿越，她从杀伐果决的女特工成了手无缚鸡之力的小国公主。被贬低，看不起，被冷藏，人生一落千丈。破案，她初露锋芒。练兵，她霸气侧漏。自此，人生走上巅峰。可，身后啥时候多了个大将军做尾巴还甩不掉了？轩辕墨姑娘，欺负了我是需要负责的，你不知道？离若负责？没门，大不了让你欺负回来！...
崂山诡道
原本以为自己是芸芸众生中最为普通的一个，直到那一天，爷爷亲口告诉我，我自娘胎里便被种下了阴种，自喝下了一碗还阴汤之后，我的人生就被彻底改变了。这个世界本不平静，看似平稳的世间，却是暗流涌动，魑魅魍魉，妖邪横行，无数道门弟子前仆后继，在不为人知的背后，演绎了无数悲欢离合，慷慨悲歌。自得到了爷爷的一本阴阳道经之后，我便得到了爷爷的传承，可洞晓阴阳，参悟天机，灵觉也变的异常强大，正式成为了道门弟子中的一员，肩负斩妖除魔之重任。古村僵尸，山野妖踪，恶灵娃娃，巫蛊降头佛道秘闻灵魂夺舍各种诡异离奇的事件成出不穷，且看紫梦幽龙，将为你开启怎样一场惊心动魄的传奇之旅。...
军婚三宝后，我在九零靠捡漏赢麻
上辈子，姜言笙误会祁西野在外面有女人，跟他离心闹了半辈子。直到这个男人，跟她殉情在火海，她才懂得自己究竟有多爱他。重生回到一切悲剧还没发生之前。救下差点被人害死的孩子和父母。发誓找那些伤害过他们一家的人报仇雪恨。意外开启玉佩空间，也收获了一双捡漏的眼睛。破鼻烟壶，居然是上等翡翠。布满油垢的插屏，竟是金丝楠木打造的。丢在垃圾堆里的废料，开出价值千万的玻璃种帝王绿翡翠。一次次捡漏成功，一次次打脸爽翻，也在一次次跟祁西野深入交流后，了解到他比她想的更爱自己，自己比她想的更离不开他。情不知所起，一往而终。祁西野用长情的陪伴，跟她告白，自己的爱有多深，情有多真。各位书友要是觉得军婚三宝后，我在九零靠捡漏赢麻还不错的话请不要忘记向您QQ群和微博里的朋友推荐哦！...