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黄石城取代了白朔城的位置,因此炎郡依旧保留五城。
不过洛郡只剩下九城了。
虽然不是很多,但是对于现在的洛国已经够用了。
取消白朔城是方寸山提出来的,除了这一点以外,方寸山还提出来了另外一点,那就是去除入城税,加强各地的沟通。
其中去除白朔城的地位,就是加大洛郡和炎郡沟通的措施之一。
一旦封闭太久,很容易让洛郡拥兵自重,到时候厉夏对洛郡的掌控力度必将下降,毕竟沟通不方便,炎郡不了解洛郡,洛郡不了解炎郡。
很可能还会导致地域歧视之类的,这对炎国的发展十分不利。
而取消了入城税,那些偏远地区的村寨和城镇,都可以根据需要随意入城。
这是方寸山自己推动的一份大事,厉夏也可以看出来他想要干出一番大事,毕竟方寸山刚成为城主,就开始推动这件事了。
为了促进人员流通,还增加了一项路引制度。
以前为了防止奴隶脱逃,各国都是禁止平民流通的,你在哪里就是哪里,最多就是去城镇买点东西,但是也不允许过夜。
商人想要买卖东西,都需要各地出证明之类的,这十分的不方便,不利于人员流通融合,也不利于生意往来。
所以方寸山提出来了,打造一种路引制度。
就是你要是出远门或者别的,由当地官员发放路引,一面写着地址,另一面有一个简单的图画和样貌描写。
只需要几钱就可以办一份,有了路引就可以在炎国各城游历,学习,或者做生意买东西等等。
路引有效时间是三年,三年必须回当地办理,由村正担保这个人的身份,至于你犯法就不关村正的事情了。
而且路引禁止买卖转借,违反低了罚款坐牢,高了可以达到死刑之类的。
对于方寸山的这个提议,厉夏还是很感兴趣的,这就是早期的身份证啊,可以加强居民的管理。
如果可以的话,厉夏觉得完全可以全民推行,但是现在没有照片,只依靠雕刻家那点人手,工作量太大了一点。
所以厉夏还是放弃了推行路引,只是让大家根据需要去办理。
这样一来的话,就可以带动各地的经济。
例如客栈一类的发展,饭店一类的发展等等。
以前只有百家之人可以自由游历,他们一般居住在驿馆这些地方,一般人进城交税,还不允许在城里过夜,限制了人员流动。
城里根本就没有客栈,饭店虽然有但是不多,不过有了路引,所有人都可以游历了,那么客栈和饭店一类的就发展了起来。
所以关于白朔城降级的事情已经商议结束,而关于路引的事情,依旧在商议当中。
无非就是担心平民都向着城市,向着土地富饶的地方迁移,导致人口不均匀,不富裕的地方田地被荒废等等。
而且还可能导致边疆的平民畏惧,向着内地紧缩,从而增加边疆的压力。
最后就是影响抓壮丁以及徭役之类的,去找人的时候,人直接跑了,找都找不到也麻烦。
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