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第261章 法盲（第2页）

通告中规定，凡需要处置建筑垃圾的单位和个人，必须将建筑垃圾交由该公司运输并处置。如果有施工单位将建筑垃圾交给渔阳快运达运输有限公司之外的个人或单位处置的，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

梁局长，这件事情你还记得吗？”

梁文道依然继续摇头：“林县长，我不明白你到底是什么意思？说这么多废话到底有什么用呢？这依然改变不了你刚才诽谤我的事实。而且我们出台相关的政策，是为了更好的维护渔阳县老百姓的利益。”

林飞扬表情突然严肃起来，冷冷地看了梁文道一眼：“梁局长，看来你还真是有选择性的忘记一些事情啊！不过没关系，我继续帮你梳理此事。

根据举报信息和我的调查结果显示，自从公布中标单位的那一天起，三家公司本来都是合法车辆，但从那一天起，只要再上路，就会被城管局锁车、扣车、罚款。

这就完全形成了快运达这一家企业垄断经营的局面。

而令人不可思议的是，这种垄断竟然是由你们城管局一手制造的！

这明显是你们县城管局滥用手中的行政许可权力，违法设置市场准入条件，公然制造行业垄断、破坏营商环境。

请问，梁局长，对于举报人的这种质疑，你认可吗？”

梁局长怒道：“认可他奶奶的个球。我们已经公布了唯一中标单位，其他的都是违法的，当然要取缔。”

林飞扬有些不屑的看了一眼梁文道，深深叹息一声：“梁文道啊，我现在终于明白法盲有多么可怜可悲了。

身为执法单位的负责人，你主导了违法行为居然还不自知，还洋洋得意。

你真的是我们渔阳县的城管局局长吗？

我真的怀疑，你这个城管局局长的位置到底是通过什么样的渠道获得的，存在不存在一些违法违规的流程问题！

我希望会后现场的各位记者们好好的去调查一下。

我现在强烈怀疑他没有通过公务员考试就进入了公务员队伍。”

梁文道听林飞扬这样说，江湖豪气立刻被激发起来，他直接用手一指林飞扬：“林飞扬，你简直是在放屁！你信不信我抽你丫的！”

这些年的颐指气使，让梁文道脾气变得十分火爆。在他的眼中，出了京海集团的三爷刘京强、五爷刘海强之外，渔阳县的其他人，他根本不放在眼中。

至于眼前的这个林飞扬，虽然是渔阳县的县长，但是在他看来，林飞扬早晚会被三爷和五爷赶走，甚至弄不好根本不用三爷、五爷出手，杨建德就能把他弄得灰头土脸，最终狼狈滚出渔阳县。

所以，他根本就没有把林飞扬当成一根葱。

林飞扬听到梁文道扣除脏话，深深吸了一口气，压下心中想要暴揍这家伙的冲动，冷冷地说道：“梁局长，既然你不懂法，那么现在我来帮你普法一下吧。

五年之前，国家督查室就曾针对某南方发达城市建筑渣土行业出现的一起类似事件，发出过通告，通告的内容是：南方某市有关部门和单位对砂石渣土运输涉嫌违法设置市场准入条件增设行政许可和该市建设工程运输车辆协会违规收费搞行业垄断等问题进行严肃批评并责令整改。

根据通告的内容，该市有关部门在没有法律法规依据的情况下，发文设置砂石渣土运输行业准入条件，限制外地运输企业、小规模运输企业、个体运输司机进入本地市场从事砂石渣土运输，相关做法涉嫌违反《国家反垄断法》关于“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定”，违反了《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》中关于“行政规范性文件不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等”规定。

国办督查室针对该市砂石渣土运输行业监管方面出现的问题，当时就强调，政府及其部门对任何行业的监管，都必须坚持依法行政、依法办事，做到法定职责必须为、法无授权不可为！”

说到此处，林飞扬怒视着梁局长：“梁文道，你听清楚了，我刚才所说的这个案例发生在五年之前，而你们渔阳县城管局的所作所为，显然与当时该反面案例的城市有关部门的做法一样，已破坏了公平竞争的市场环境，损害了政府形象和公信力。

尤其令人不敢置信的是，你们县城管局在通告中所谓的“经政府公开招标，渔阳快运达运输有限公司依法取得特许经营权。”更完全是彻头彻尾的一场骗局！

首先，作为渔阳县内一直从事这个行业的三家公司，他们在此之前根本就没有听说过县里要对城区建筑垃圾的特许经营权进行拍卖，城管局竟然从一开始就对他们进行保密——如果他们知道要采取公开招投标的方式进行拍卖，作为已经经营多年的企业，他们这三家公司岂不是更有优势和条件参与竞标、怎么会自己放弃？

而且，不仅他们没听说过，甚至就连该行业当时的主管单位、渔阳县市场发展中心城区建筑垃圾管理所的负责人王成军对此都毫不知情。据说，这位王所长也是在看到城管局的通告后，才知道城区建筑垃圾特许经营权已经被城管局拍卖给快运达这家新公司了

梁文道，对你你怎么解释？你们渔阳县城管局的所谓“政府公开招标”是不是属于暗箱操作？”

梁文道怒道：“暗箱操作个球？我们采取的是邀请招标制度，是根据专家们的建议和评选挑选出来的企业来进行招投标的。我们的招标流程，完全符合法律流程，不存在任何违法行为。”

林飞扬不屑一笑：“好一个不违反法律流程。那么我想要请问一下，作为这次城区建筑垃圾清运处置特许经营权的“招标人”，你们真的还拥有招标权吗？

你们是不是在10年之前，就已经把这项权力授权给了当时的渣土行业主管单位、渔阳县市场发展中心城区建筑垃圾管理所。这份行政授权委托书一直生效、尚未到期，所以渔阳县城管局作为此次拍卖的招投标主体根本就不合法。

这份授权是不是还没有到期。”

梁局长不屑一笑：“林飞扬，我告诉你，这份授权本身就有些违法，而且这个是历史原因，我们现任领导班子认为，10年之前的授权违反了局内的工作流程，属于非法的，无效的，我们已经口头通知对方，收回相关的权限。此事，在我们局内的会议记录是是有备案的，可以查阅的。”

林飞扬点点头：“好，你这样狡辩，我可以先不和你计较，但是，我想要再请问一下，

作为渔阳县城管局认定的唯一中标单位，渔阳快运达运输有限公司到底符合不符合招标公告的要求呢？”

梁局长道：“当然符合，要不我们怎么可能让他们中标。”

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